La Legislatura santafesina aprobó de forma definitiva la denominada "Ley Ema", un proyecto impulsado por la diputada Celia Arena que convierte a Santa Fe en la primera provincia del país en contar con un marco legal específico para prevenir, detectar y acompañar a las comunidades educativas frente al acoso virtual, la difusión no consentida de imágenes íntimas y los contenidos generados con inteligencia artificial (IA).
La iniciativa toma su nombre en memoria de Emma Bondaruk, una adolescente bonaerense que en agosto de 2024 se quitó la vida a los 15 años, 24 horas después de sufrir la viralización masiva de un video íntimo dentro de su comunidad escolar.
En diálogo con LT10, Laura Sánchez, madre de la joven, relató el vertiginoso impacto del acoso virtual en la vida de su hija: "Fue todo muy rápido; en solo 10 minutos el video ya lo tenía el resto del colegio. Fueron 24 horas de acoso y hostigamiento. Como familia y como comunidad no teníamos las herramientas ni la información sobre este tipo de violencia. Emma nos puso de cara a la violencia digital de género".
A partir del trágico hecho, Sánchez transformó su proceso de duelo en una causa colectiva de concientización que derivó en la elaboración de una guía de intervención escolar —diseñada junto a activistas y organizaciones especialistas— y en el posterior proyecto legislativo sancionado en la provincia. "Queríamos que ninguna piba y ninguna familia pase por lo que pasamos nosotros. La ley busca dar un marco y llegar a todas las escuelas con herramientas de prevención y abordaje", enfatizó.
La norma sancionada no tiene un carácter punitivista, sino que se articula como un programa de formación y acompañamiento institucional en el ámbito educativo. Entre sus ejes principales contempla la capacitación a docentes, la inclusión de la ciudadanía digital en la currícula escolar, la promoción de la Educación Sexual Integral (ESI) enfocada en el consentimiento en entornos virtuales y el abordaje restaurativo entre pares ante situaciones de cibera coso o divulgación no autorizada de contenidos íntimos reales o creados mediante inteligencia artificial.
La ley tipifica explícitamente como violencia digital aquellas conductas vinculadas a la obtención, difusión o reproducción no consentida de imágenes íntimas o de desnudez, el acoso, el hostigamiento, la extorsión, el control o espionaje digital, la suplantación de identidad o difusión no autorizada de datos personales, los discursos de odio, la misoginia o discriminación en entornos virtuales, y la manipulación o creación de contenidos mediante inteligencia artificial generativa, entre otras modalidades.
El nuevo sistema alcanzará de manera obligatoria a todos los establecimientos educativos de gestión estatal y privada de la provincia de Santa Fe, en sus distintos niveles y modalidades. La normativa involucra activamente a estudiantes, docentes, equipos directivos, familias y personal no docente, poniendo especial atención en la protección integral de niñas, niños y adolescentes.